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您的当前位置:首页 >> 公司老伟德国际网址资本登记制度改革力度是空前的

      国务院总理李克强10月25日主持召开国务院常务会议,部署推进公司老伟德国际网址资本登记制度改革,降低创业成本,激发社会投资活力。(新华网10月27日)

 

      这次老伟德国际网址资本登记制度改革力度是空前的,体现在放宽老伟德国际网址资本登记条件上,除法律、法规另有规定外,取消有限责任公司最低老伟德国际网址资本3万元、一人有限责任公司最低老伟德国际网址资本10万元、股份有限公司最低老伟德国际网址资本500万元的限制;不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项,等等。

 

      但是,与老伟德国际网址资本登记制度改革对应的是,在刑法上,仍然具有虚假出资、抽逃出资罪,这一罪名是指公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权,或者在公司成立后又抽逃其出资,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。这一罪名,本来是防范一些人开设“皮包公司”实施欺诈和诈骗等行为,维护市场交易安全,但在实践中,却很可能走样变形。

 

      有数据显示,90%以上的公司老伟德国际网址资本不实,许多公司是在老伟德国际网址之时借用他人资金,等到公司老伟德国际网址完毕之后再将资金撤出,市场上还专门出现一些帮他人筹集老伟德国际网址资本的公司。对于这些情形,许多工商登记部门和公安机关是心知肚明,一般“不告不理”,让虚假出资、抽逃出资罪实际处于休眠状态。但是,一些地方侦查机关插手经济纠纷,查处所谓涉嫌合同诈骗、非法经营等罪时,当合同诈骗、非法经营的事实不足时,他们马上就查涉案公司或企业是否涉嫌虚假出资、抽逃出资罪,而这一罪名十个查八个准。许多人创办公司、企业之时,根本就没有足额老伟德国际网址资本,如此,虚假出资、抽逃出资罪就成了他们的“原罪”,也成为“选择性执法”的最好理由。

 

      其实,就算是规定了必须有相应的老伟德国际网址资本,仍然无法遏制有意实施诈骗。事实上,也根本不需要老伟德国际网址资本进行事先防范,因为实施诈骗等行为,本身就有相应的罪名如诈骗罪、合同诈骗罪等来惩处。从市场来看,要求公司具有一定的老伟德国际网址资金,提高了创业的门槛,限制了年经人创业,并不利于市场经济的繁荣。

 

 

      实践证明,取消老伟德国际网址资本的限制,将极大促进人们创业的热情。在市场经济发达的国家,例如美国,除了金融企业等特殊行业外,都没有要求老伟德国际网址资本的最低额。而我们国家,在一些地方早也进行了试点,例如,青岛市今年制定相关改革方案,放宽企业老伟德国际网址资本认缴登记制范围,对老伟德国际网址资本在500万元以下的有限公司,实行老伟德国际网址资本认缴登记制度,企业设立的首期出资零首付并无需提交验资报告。截至今年9月,青岛市各类市场主体达到54.9万户,同比增长4.3%;新登记个体工商户35.1万户,同比增长10.4%。而在广东,老伟德国际网址资本登记制度改革的力度更大。佛山市顺德区将有限公司老伟德国际网址资本认缴登记与实缴备案相分离,允许“零首期”成立公司;深圳改革现行有限责任公司老伟德国际网址资本实缴登记制度,实行老伟德国际网址资本认缴登记制度。今年1~9月,全省新登记各类市场主体80.50万户,其中新登记各类企业24.76万户,同比分别增长21.90%和30.57%。可见,对老伟德国际网址资本放宽要求,迸发的市场活力是极为可观的。

 

      因此,立法机关和司法机关应当顺应改革的要求,适时修改法律,取消虚假出资、抽逃出资罪,让高悬于市场主体上的“原罪”消失。同时,对于目前正在侦查、起诉、审判的虚假出资、抽逃出资案件,司法机关应当适用“从旧兼从轻”的原则,尽可能减少处罚。


     

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